C’est en présence des Vice-présidents, des membres du Gouvernement et du Cabinet présidentiel, des délégués, du représentant du Président ...
C’est en présence des Vice-présidents, des membres du Gouvernement et
du Cabinet présidentiel, des délégués, du représentant du Président de
l’Assemblée Nationale, des Gouverneurs et des Commissaires, des
Présidents de la Cour Suprême et de la Cour Constitutionnelle, des
membres du Corps Diplomatiques et des Organisations Internationales
accréditées en Union des Comores, des Secrétaires et Directeurs Généraux
des Ministères, des membres de la Société Civile et de plusieurs autres
personnalités que le Président de la République, Son Excellence Dr
IKILILOU Dhoinine, a officiellement ouvert au Palais du peuple, ce
mercredi 15 janvier 2014, le séminaire gouvernemental d’évaluation du
plan d’action 2013 et programmation des activités pour l’année 2014.
Le Secrétaire Général a également exposé à l’assistance, les réalisations effectuées par le Gouvernement et celles en cours.
Dans son allocution d’ouverture, le Président de la
République a appelé à plus d’engagement et de fermeté de la part du
Gouvernement pour mener à bien, les missions qui lui sont imparties.
Dr IKILILOU a passé en revue toutes les difficultés
auxquelles le pays est confronté, en insistant plus particulièrement sur
les conflits fonciers urbain et rural, devenus source numéro 1 des
conflits entre les familles, les localités et les administrés.
Le Président de la République a appelé la population à
faire enregistrer leurs propriétés pour réduire ces conflits qui
empoisonnent la vie des Comoriens.
Nous vous proposons ci-après, l’intégralité de l’allocution du Président de la République.
Après la fatiha et la lecture des versets du Saint
Coran, la cérémonie a commencé par une brève allocution de cadrage du
Secrétaire Général du Gouvernement qui a situé l’importance du séminaire
et des résultats attendus.
Honorable Assistance,
Mesdames, Messieurs,
Je me réjouis de la tenue de ce séminaire gouvernemental
dédié au bilan du plan d’action 2013 et à la programmation des
activités pour l’année 2014 et je vous souhaite à tous, une chaleureuse
bienvenue à ces assises.
Au seuil de cette nouvelle année 2014, je voudrais
également réitérer à chacune et à chacun d’entre vous, mes meilleurs
vœux de santé, de longévité, de prospérité et de bonheur.
Il me plait de rappeler que ces assises annuelles que
j’ai initiées dès le début de mon mandat, constitue une composante
essentielle de la bonne gouvernance.
Elles permettent à l’équipe gouvernementale de disposer
d’un cadre de référence, structurée et harmonisée qui encadre les
actions et fixe les principaux résultats attendus.
Elles permettent également, aux départements
ministériels de justifier la pertinence de leurs choix dans l’atteinte
des résultats, de partager les difficultés observées, mais aussi et
surtout les acquis dans l’exécution des plans d’action.
Je veux rappeler que ces assises constituent un
processus unique et le mérité reviendra à tous, les acteurs publics que
vous êtes, si vous réussissez à mettre en œuvre cette initiative, avec
son degré de précision et de transparence.
C’est pourquoi je voudrais remercier le Secrétariat
Général du Gouvernement pour la coordination des travaux techniques
préalables aux séminaires gouvernementaux sur le plan d’action et sur
les dispositions opérationnelles permettant l’organisation de ces
assises à chaque début d’année.
Je remercie également le gouvernement des îles qui,
depuis un an, ont opté cette démarche et font travailler leurs équipes
en amont du processus pour que les documents de travail reflètent une
réalité nationale tout en respectant les spécificités des îles
autonomes.
Je voudrais leur dire ici, combien j’apprécie cet esprit d’équipe, de
collégialité et de cohésion, dont ils font montre depuis le début de mon
mandat.
IL me plait enfin de saluer la présence parmi nous de
nos partenaires au développement, des représentants de la société civile
et des parlementaires.
Je sais que vous êtes ici pour nous témoigner votre
soutien et votre encouragement pour l’effort de développement que nous
menons depuis deux ans et demi.
Ce geste nous rassure et nous réconforte. Il est surtout le témoignage
de synergie nouvelle qui, chaque jour, se nous ici pour permettre un
développement pérenne, maîtrisé et harmonieux.
Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement,
Chers collaborateurs,
Nous ne serons légitimes et crédibles aux yeux de nos
concitoyens et de nos partenaires que si nous tenons nos promesses,
celles de concrétiser nos engagements.
Nous ne pouvons prétendre à une adhésion de nos concitoyens sur notre
action de développement que si nous donnons aux comoriens une vision
claire à court et à moyen terme sur l’avenir du pays.
Ces assises qui vont durer deux jours sont alors le lieu
idéal pour répondre à ces deux aspects.
Elles vont donner à chaque membre du gouvernement l’opportunité de
rendre compte, aux Comoriens, de l’état des réalisations annuelles de
son secteur d’activité mais aussi de présenter les orientations pour
cette année qui commence.
Cependant, pour que ce séminaire réponde au mieux aux
attentes de la population, il importe que les équipes de chaque
département ministériel programme des activités qui apportent des
solutions concrètes aux besoins réels des Comoriens pour qu’à la fin de
l’année, chaque groupe socioprofessionnel puisse ressentir les effets
des efforts déployés.
Sans cette exigence, cet exercice quoi coute cher à l’Etat perdra son intérêt et cela, est contraire à mon souhait.
C’est vous dire qu’à partir de cette année, il ne sera
plus question d’énumérer des actions et des réalisations, sans donner
une appréciation de l’impact et des conséquences de ces réalisations sur
le quotidien de la population cible.
Cela impose un changement de mentalité de la part des
techniciens de l’administration publique afin de faire la différence
entre l’ancien et le nouveau fonctionnaire.
Mesdames, Messieurs, les membres du Gouvernement,
En restant fidèle au DSCRP et aux lettres de mission qui ont été
assignées à chacun d’entre vous, vous vous inscrivez dans la droite
ligne des priorités du pays.
Cependant, il me plait de vous rappeler un sujet qui
caractérise aujourd’hui, la vie économique et sociale de l’Union des
Comores et qui a sa place dans le cadre de la réflexion transversale que
nous allons mener durant ces deux de séminaires.
Il s’agit de la question du foncier rural et urbain qui
fait l’essentiel des litiges dans les palais de justice.
Cette question est devenue un frein au développement agricole, il
entrave l’aménagement des zones urbaines et est source de conflit, à
l’intérieur de nombreuses familles, entre les localités et entre l’Etat
et les administrés.
Certes dans notre pays, cette question revêt une
dimension particulière dans ce sens que le foncier est régi par le droit
musulman, le droit traditionnel et le droit commun dans le cadre d’une
tradition orale qui complique encore le statut des terres avec le temps
et l’accroissement rapide de la population.
Mais il va falloir trouver des réponses à cette question
épineuse par ce qu’on ne peut pas parler de développement sans
sécurisation foncière.
Je n’oublie pas non plus, que la priorité du Gouvernement, comme je l’ai
dit en juin dernier, pour 2014, doit demeurer la jeunesse.
Il faudra que chaque département ministériel prenne en charge cette réalité et la traduise en actes concrets.
C’est au terme de ces réflexions et tout en souhaitant
que vos travaux soient enrichissants et fructueux, je déclare ouvert le
séminaire gouvernemental sur l’évaluation du plan d’action 2013 et la
programmation des activités pour 2014.
Je vous remercie
Beit salam
