Palais du Peuple, le mardi 17 septembre 2013 Messieurs les Vice-Présidents, Mesdames, Messieurs les Membres du Gouvernement, Monsieur...
Palais du Peuple, le mardi 17 septembre 2013
Messieurs les Vice-Présidents,
Mesdames, Messieurs les Membres du Gouvernement,
Monsieur le Président de l’Assemblée Nationale,
Messieurs les Gouverneurs,
Mesdames, Messieurs,
Assalam Anlaikoum !
Nous voici arrivés au terme de deux jours de travaux, aussi intensifs que fructueux du Séminaire Gouvernemental de haut niveau, consacré à la Réforme de la Fonction Publique.
Je tiens à vous dire, tout le plaisir que j’ai eu à vous écouter et à prendre une part active aux débats et aux réflexions qui nous ont menés aux propositions, observations et conclusions obtenues.
Je voudrais à cette occasion, adresser, à vous tous Mesdames et Messieurs, mes sincères remerciements et mes chaleureuses félicitations, pour votre disponibilité, la pertinence de vos interventions et la profondeur des analyses que chacun de vous, a faites, sur l’action gouvernementale.
Je salue, tout particulièrement la franchise qui a marqué nos débats et qui a permis de mieux appréhender la réalité de notre Fonction Publique.
Nous voici arrivés au terme de deux jours de travaux, aussi intensifs que fructueux du Séminaire Gouvernemental de haut niveau, consacré à la Réforme de la Fonction Publique.
Je tiens à vous dire, tout le plaisir que j’ai eu à vous écouter et à prendre une part active aux débats et aux réflexions qui nous ont menés aux propositions, observations et conclusions obtenues.
Je voudrais à cette occasion, adresser, à vous tous Mesdames et Messieurs, mes sincères remerciements et mes chaleureuses félicitations, pour votre disponibilité, la pertinence de vos interventions et la profondeur des analyses que chacun de vous, a faites, sur l’action gouvernementale.
Je salue, tout particulièrement la franchise qui a marqué nos débats et qui a permis de mieux appréhender la réalité de notre Fonction Publique.
Ainsi, je tiens à remercier toutes celles et tous ceux
qui, par leurs précieuses contributions dans l’organisation de ces
assises ont permis leur bon déroulement.
Je pense en premier lieu, au Ministère de la Fonction
Publique et des Réformes Administratives, au Secrétariat Général du
Gouvernement et aux équipes techniques d’appui qui, en une semaine, ont
accompli un travail remarquable par leur volontarisme et leur
mobilisation, sans faille, pour permettre la tenue de cet important
Séminaire.
Je voudrais, bien entendu, manifester ma profonde
reconnaissance à l’endroit de notre partenaire, la Banque Mondiale qui a
bien voulu mettre son expertise au profit du Gouvernement comorien et
particulièrement dans ce secteur difficile de l’action publique.
Je voudrais, en outre, remercier l’Assemblée Nationale
qui a eu l’amabilité d’abriter nos assises et de participer activement à
nos discussions.
Je tiens, enfin, à féliciter et remercier, celles et
ceux, qui ont assuré la communication de nos travaux, aussi bien les
journalistes de l’audiovisuel que ceux de la presse écrite.
Mesdames, Messieurs,
Dans mon discours d’ouverture, j’ai affirmé l’importance
que j’attache au Séminaire d’aujourd’hui qui, au-delà de l’évaluation
de notre administration, devrait nous permettre de renforcer la cohésion
au sein des dirigeants que nous sommes et d’harmoniser nos vues, sur
les grands défis auxquels fait face notre Fonction Publique.
Ce séminaire, conduit avec une nouvelle méthodologie de
gouvernance, avait pour objectif de contribuer à la détermination et à
la hiérarchisation des obstacles qui freinent l’atteinte des objectifs
de réforme de notre Fonction Publique, afin de promouvoir l’efficacité
et l’efficience de l’administration publique, au service des intérêts du
peuple comorien.
Mesdames, Messieurs,
Pendant deux jours, nous avons passé en revue le
fonctionnement de notre administration, inventorié nos réalisations,
présenté les contraintes auxquelles nous avons été confrontées et émis
les recommandations pour améliorer nos performances.
Ces deux jours d’échanges, de débats riches et francs,
de discussions intenses, nourris par l’excellente expertise de la Banque
Mondiale, nous ont également permis de retenir quelques points qui
tracent les lignes directrices d’une stratégie de réforme de la Fonction
Publique comorienne.
Je voudrais, alors, exprimer à l’endroit des
Vice-Présidents, des membres de mon Gouvernement, des Gouverneurs et des
Commissaires des Iles Autonomes toute ma satisfaction pour la mission
accomplie.
Il va falloir, dès à présent que les équipes techniques
de vos différents départements administratifs travaillent, en
collaboration avec le Ministère de la Fonction publique et des Réformes
Administratives, dans le sens de la mise en œuvre d’une Feuille de
Route, cruciale pour la poursuite de la réforme de la Fonction Publique.
Quant à vous, Messieurs les Gouverneurs, je suis
confiant que les engagements que vous venez de prendre dans vos
différentes interventions seront très rapidement honorés et j’ai
l’ultime conviction qu’avec l’aide de Dieu, notre persévérance trouvera
récompense.
Honorable assistance
Au moment de clôturer ce Séminaire, je voudrais revenir
sur quelques grands défis que nous avons soulignés durant nos travaux
ainsi que sur les recommandations prioritaires que nous voulons mettre
en œuvre immédiatement.
En premier lieu, nous avons reconnu que dans le contexte
particulier de notre pays où l’Etat s’avère être le seul employeur, la
relance du secteur privé offrira des opportunités d’emplois à nos jeunes
diplômés et allégera le poids de la masse salariale, sur le budget
national tout en professionnalisant notre Fonction publique, pour une
efficacité accrue.
Par ailleurs, nous devons nous atteler, sans tarder, à
la résolution de la problématique générale que pose l’existence de
textes non appliqués ou de textes inadéquats par rapport à la Loi
fondamentale constitutive de l’Union des Comores.
Dans cet ordre d’idée, je souhaite que la structure de
coordination de l’ensemble des acteurs politiques et techniques de la
Fonction Publique soit mise en place et ce, dans les meilleurs délais,
conformément à l’article 25 de la loi N°04-006/AU en date du 10 Novembre
2004 portant Statut Général de la Fonction Publique.
A cet effet, je demande au Ministre chargé de la
Fonction Publique et des réformes Administratives de prendre les
dispositions qui s’imposent, dès la clôture de ces travaux.
Je suis convaincu que c’est en s’attaquant à ces deux
principales contraintes qui limitent nos actions dans la Fonction
Publique, que nous parviendrons à atteindre les objectifs poursuivis par
l’ensemble des parties ici présentes.
Sur ce, je déclare, clos, le Séminaire Gouvernemental de haut niveau, consacré à la Réforme de la Fonction Publique.
Je vous remercie.
Beit salam