Il y a quelques jours à peine, le préfet Jacques Witkowski et le procureur de la République Joël garrigues ont tenu face à la presse le 1...
Il y a quelques jours à peine, le préfet Jacques Witkowski et le procureur de la République Joël garrigues ont tenu face à la presse le 1er état major sécurité de l'année livrant les chiffres de la délinquance à Mayotte en 2013. France Mayotte s'est très largement étendu sur le sujet mais il convient d'y revenir car lors de la rencontre, tout n'a pas été dit et les chiffres n'avaient peut-être pas assez clairement parlé…
En début d'année, le général 4 étoiles et numéro 2 de la gendarmerie nationale, Bertrand Soubelet était auditionné en commission à l'Assemblée Nationale pour livrer les chiffres de la délinquance en France mais aussi pour expliquer selon lui, les maux et les remèdes. Et à la grande surprise des parlementaires, le très haut officier a lancé un diagnostique qui concerne directement Mayotte. Ainsi, citant une synthèse datée du jour même de l'audition et reprenant les conclusions de commandants de groupements de gendarmerie départementale, il envoie : "quand vous lâchez 65% de ceux qui se sont rendus coupables d'un certain nombre d'exactions, comment voulez-vous que les chiffres baissent ? C'est tout à fait impossible. Vous pouvez multiplier par deux les effectifs de gendarmes, cela ne changerait rien. La réalité, c'est celle-là, je pense que c'est mon devoir de vous le dire, de manière peut-être un peu crue."
Le général Soubelet évoquait notamment les Bouches-du-Rhône où la situation est difficile avec trop de délinquants remis en liberté par la justice et ce, avant de parler d'un mystérieux territoire : "dans un département, le parquet recommande de mettre dehors les présumés délinquants mineurs étrangers faute de moyens pour trouver un interprète."
Bien évidemment et renseignements pris auprès des députés, il s'agissait bel et bien de Mayotte qu'il n'était pas si compliqué de reconnaître. Par ailleurs, le général 4 étoiles a estimé aussi que le critère de valeur pour une garde à vue est qu'aujourd'hui, "à moins de 300 euros de préjudice on remet tout le monde dehors" selon lui, du côté des forces de l'ordre. A Mayotte, la barre a été placée beaucoup plus haut, la valeur des biens volés importe peu, car avec plus de 80% des cambriolages commis par des mineurs, tout le monde ou presque reste dehors.
Si l'explication de texte de l'officier supérieur a de quoi faire frémir par son réalisme, il convient alors de se souvenir qu'il y a seulement quelques jours, l'état major sécurité s'est tenu à Mayotte. Les chiffres 2013 de la délinquance ont été livrés par le préfet Jacques Witkowski et le procureur de la République Joël Garrigue et ils ne sont pas glorieux, loin de là.
Un fichier format PDF a même été fourni à la presse pour que la transparence la plus totale soit assurée. Ainsi, la délinquance à Mayotte se résumait à ça. " 7 458 faits de délinquance commis en 2013 contre 6 698 en 2012 et 6 555 en 2011. Soit une augmentation de +11%. Les cambriolages constituent l'essentiel des actes de délinquance et cette proportion ne se retrouve dans aucun autre territoire… Ainsi, les atteintes aux biens représentent 74.5% des faits constatés contre 71% en 2012 avec pour nouveauté davantage de cambriolages en zone rurale. Les mineurs sont impliqués dans 36% de la délinquance générale contre 32% en 2012 et 93% des faits élucidés en matière de cambriolages impliquent des mineurs contre 75% en 2012."
Autres éléments fournis, il était indiqué à la presse que sur Mamoudzou, les atteintes aux personnes avaient reculé en 2012 de 13%, elles reculent encore de 8% lorsqu'elles augmentent en responsabilité gendarmerie. Mais encore, en 2012, 1592 atteintes aux biens avaient fait l'objet de plaintes, contre 1985 en 2013 soit une hausse très marquée de 24,6%.
Tout ceci était suffisamment révélateur pour que tous les indicateurs se mettent au rouge et fassent réagir la population sous pression qui ne supporte plus ce qu'il est permis d'appeler un état de siège permanent. Pourtant, la situation est peut-être encore plus difficile que celle qui a été décrite en quelques chiffres.
Il ne s'agit pas cette fois de l'analyse d'un journaliste mais de celle du patron du parquet en zone océan Indien, le procureur Général Claude Laplaud basé au tribunal de Saint-Denis à La Réunion.
Le magistrat a en effet livré les chiffres en sa possession de la délinquance à Mayotte et s'ils ne correspondent pas tout à fait à ceux qui ont été communiqués à la presse localement, ils fournissent cependant une meilleure vision.
Ainsi, Claude Laplaud détaille un peu plus le marasme dans lequel se retrouve aujourd'hui le 101ème département.
"Si l'ensemble des crimes et délits n'augmente que de 4 %, la délinquance de proximité explose de +24 % en un an et de +57 % en deux ans." Voilà pour la première donne qui n'avait pas été confiée à Mayotte, ni en conférence de presse, ni dans le fichier format PDF.
Et le magistrat de poursuivre le descriptif des statistiques collectées : "ce sont principalement les atteintes aux biens qui se multiplient avec +18 % en un an et +37 % en deux ans. Autre phénomène inquiétant, l'inflation de vols avec violence : +13 % entre 2013 et 2012 et plus 17 % sur deux ans. Et ce sont les cambriolages qui connaissent la plus forte recrudescence : +27 % en un an et +86 % sur deux ans. " (…) "Encore faut-il savoir que plus de trois cambriolages sur quatre impliquent des mineurs" a martelé le procureur général Claude Laplaud, soit une donnée qui avait bel et bien été révélée. Mais la suite fait froid dans le dos puisque selon le parquet général, les atteintes aux personnes ont augmenté de 6 %. Et les violences crapuleuses sont en hausse de 46 % en zone gendarmerie.
C'est pourquoi le constat du procureur est sans appel, il est en tout cas bien plus tranché que les autorités sur place qui se sont limitées à expliquer le plan national mis en place à Mayotte à travers la prévention, les voisins vigilants, l'interactivité entre service, etc, etc… Claude Laplaud délivre une conclusion qui fait sans doute office d'appel du pied très sérieux au ministre de l'intérieur Manuel Valls qui sera en visite sur le territoire en avril prochain.
"Ainsi en est-on arrivé à Mayotte à un niveau d'insécurité alarmant qui commande une mobilisation rapide des moyens d'ampleur, en particulier, d'un plan d'action concernant ces milliers d'enfants isolés privés d'autres perspectives que celle de survivre par la délinquance", a conclu le procureur général.
Ce qu'il faut donc retenir des chiffres et des propos du parquet général à La Réunion vient certainement du fait que les statistiques sont aujourd'hui plus parlantes et plus éloquentes. Mais surtout, le procureur lance un appel qui n'a jamais été aussi clairement lancé aux autorités parisiennes : Mayotte manque de moyens, il va falloir lui en donner très rapidement au risque de voir exploser une incroyable poudrière.
Ce discours là n'a jamais été tenu localement de manière aussi forte et aussi alarmante. Et l'alarme se retrouve du côté du conseil général qui a la responsabilité des mineurs isolés. Daniel Zaïdani a rencontré les syndicats de magistrature et il n'est pas forcément très convainquant (voir encadré). Pour l'heure, les mesures qui ont été envisagées par les autorités mahoraises se résument à ça : " mise en place d'un plan « anti-cambriolage » déployé en juillet 2013, création d'une cellule de veille départementale « anti-cambriolage » regroupant police/gendarmerie, renforcement des dispositifs « voisins vigilants » et « tranquillité vacances », maintien des dispositifs préventifs de partenariat avec les maires (CLSPD, police municipale) : 14 communes sur 17 se sont dotées d'un CLSPD pour analyser localement les phénomènes de délinquance et y apporter des réponses adaptées, occupation orientée des patrouilles sur la voie publique en ciblant les secteurs les plus sensibles, systématisation des « opérations coups de poings » en réaction à l'événement, meilleure interaction entre services d'enquêtes et le parquet, mise en place de mesures éducatives dans le cadre du programme « Ville-Vie-Vacances »… Cela laisse songeur…
Le Conseil général ne rassure en aucune manière
Le département a dans son champ de compétence, l'obligation de prendre en charge les mineurs en danger, les mineurs isolés à travers notamment l'A.S.E, l'Aide Sociale à l'Enfance. Mais ce service comme tous les autres touchant au social d'ailleurs, est sinistré et si un renforcement des moyens sera enregistré en 2014, celui-ci fera figure de dose homéopathique pour soigner un cancer sur le point de se généraliser. Afin de sensibiliser les élus à la problématique, le syndicat de la magistrature a demandé audience au président qui les a reçu. Sur la photographie tout le monde a le sourire, les échanges s'étant visiblement bien déroulés. Et il en ressort un communiqué de la maison décentralisée qui n'est peut-être pas si rassurant que cela au regard de son caractère laconique. Il aurait pourtant mérité un peu plus d'attention, de détails, ne serait-ce que pour rassurer la population mais aussi pour livrer la politique à venir concernant l'enfance et la délinquance qui y est aujourd'hui associée.
"Le Président du Conseil général Daniel ZAÏDANI a reçu mercredi 12 février en début d'après midi, le Syndicat de la magistrature de Mayotte. Une visite de courtoisie qui aura permis de discuter des conditions de la relation entre le Conseil général et la magistrature sur l'île. Un accent sera mis sur la situation des mineurs en danger et mineurs isolés." C'est tout, pas un mot de plus…
Source : FRANCE MAYOTTE matin
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En début d'année, le général 4 étoiles et numéro 2 de la gendarmerie nationale, Bertrand Soubelet était auditionné en commission à l'Assemblée Nationale pour livrer les chiffres de la délinquance en France mais aussi pour expliquer selon lui, les maux et les remèdes. Et à la grande surprise des parlementaires, le très haut officier a lancé un diagnostique qui concerne directement Mayotte. Ainsi, citant une synthèse datée du jour même de l'audition et reprenant les conclusions de commandants de groupements de gendarmerie départementale, il envoie : "quand vous lâchez 65% de ceux qui se sont rendus coupables d'un certain nombre d'exactions, comment voulez-vous que les chiffres baissent ? C'est tout à fait impossible. Vous pouvez multiplier par deux les effectifs de gendarmes, cela ne changerait rien. La réalité, c'est celle-là, je pense que c'est mon devoir de vous le dire, de manière peut-être un peu crue."
Le général Soubelet évoquait notamment les Bouches-du-Rhône où la situation est difficile avec trop de délinquants remis en liberté par la justice et ce, avant de parler d'un mystérieux territoire : "dans un département, le parquet recommande de mettre dehors les présumés délinquants mineurs étrangers faute de moyens pour trouver un interprète."
Bien évidemment et renseignements pris auprès des députés, il s'agissait bel et bien de Mayotte qu'il n'était pas si compliqué de reconnaître. Par ailleurs, le général 4 étoiles a estimé aussi que le critère de valeur pour une garde à vue est qu'aujourd'hui, "à moins de 300 euros de préjudice on remet tout le monde dehors" selon lui, du côté des forces de l'ordre. A Mayotte, la barre a été placée beaucoup plus haut, la valeur des biens volés importe peu, car avec plus de 80% des cambriolages commis par des mineurs, tout le monde ou presque reste dehors.
Si l'explication de texte de l'officier supérieur a de quoi faire frémir par son réalisme, il convient alors de se souvenir qu'il y a seulement quelques jours, l'état major sécurité s'est tenu à Mayotte. Les chiffres 2013 de la délinquance ont été livrés par le préfet Jacques Witkowski et le procureur de la République Joël Garrigue et ils ne sont pas glorieux, loin de là.
Un fichier format PDF a même été fourni à la presse pour que la transparence la plus totale soit assurée. Ainsi, la délinquance à Mayotte se résumait à ça. " 7 458 faits de délinquance commis en 2013 contre 6 698 en 2012 et 6 555 en 2011. Soit une augmentation de +11%. Les cambriolages constituent l'essentiel des actes de délinquance et cette proportion ne se retrouve dans aucun autre territoire… Ainsi, les atteintes aux biens représentent 74.5% des faits constatés contre 71% en 2012 avec pour nouveauté davantage de cambriolages en zone rurale. Les mineurs sont impliqués dans 36% de la délinquance générale contre 32% en 2012 et 93% des faits élucidés en matière de cambriolages impliquent des mineurs contre 75% en 2012."
Autres éléments fournis, il était indiqué à la presse que sur Mamoudzou, les atteintes aux personnes avaient reculé en 2012 de 13%, elles reculent encore de 8% lorsqu'elles augmentent en responsabilité gendarmerie. Mais encore, en 2012, 1592 atteintes aux biens avaient fait l'objet de plaintes, contre 1985 en 2013 soit une hausse très marquée de 24,6%.
Tout ceci était suffisamment révélateur pour que tous les indicateurs se mettent au rouge et fassent réagir la population sous pression qui ne supporte plus ce qu'il est permis d'appeler un état de siège permanent. Pourtant, la situation est peut-être encore plus difficile que celle qui a été décrite en quelques chiffres.
Il ne s'agit pas cette fois de l'analyse d'un journaliste mais de celle du patron du parquet en zone océan Indien, le procureur Général Claude Laplaud basé au tribunal de Saint-Denis à La Réunion.
Le magistrat a en effet livré les chiffres en sa possession de la délinquance à Mayotte et s'ils ne correspondent pas tout à fait à ceux qui ont été communiqués à la presse localement, ils fournissent cependant une meilleure vision.
Ainsi, Claude Laplaud détaille un peu plus le marasme dans lequel se retrouve aujourd'hui le 101ème département.
"Si l'ensemble des crimes et délits n'augmente que de 4 %, la délinquance de proximité explose de +24 % en un an et de +57 % en deux ans." Voilà pour la première donne qui n'avait pas été confiée à Mayotte, ni en conférence de presse, ni dans le fichier format PDF.
Et le magistrat de poursuivre le descriptif des statistiques collectées : "ce sont principalement les atteintes aux biens qui se multiplient avec +18 % en un an et +37 % en deux ans. Autre phénomène inquiétant, l'inflation de vols avec violence : +13 % entre 2013 et 2012 et plus 17 % sur deux ans. Et ce sont les cambriolages qui connaissent la plus forte recrudescence : +27 % en un an et +86 % sur deux ans. " (…) "Encore faut-il savoir que plus de trois cambriolages sur quatre impliquent des mineurs" a martelé le procureur général Claude Laplaud, soit une donnée qui avait bel et bien été révélée. Mais la suite fait froid dans le dos puisque selon le parquet général, les atteintes aux personnes ont augmenté de 6 %. Et les violences crapuleuses sont en hausse de 46 % en zone gendarmerie.
C'est pourquoi le constat du procureur est sans appel, il est en tout cas bien plus tranché que les autorités sur place qui se sont limitées à expliquer le plan national mis en place à Mayotte à travers la prévention, les voisins vigilants, l'interactivité entre service, etc, etc… Claude Laplaud délivre une conclusion qui fait sans doute office d'appel du pied très sérieux au ministre de l'intérieur Manuel Valls qui sera en visite sur le territoire en avril prochain.
"Ainsi en est-on arrivé à Mayotte à un niveau d'insécurité alarmant qui commande une mobilisation rapide des moyens d'ampleur, en particulier, d'un plan d'action concernant ces milliers d'enfants isolés privés d'autres perspectives que celle de survivre par la délinquance", a conclu le procureur général.
Ce qu'il faut donc retenir des chiffres et des propos du parquet général à La Réunion vient certainement du fait que les statistiques sont aujourd'hui plus parlantes et plus éloquentes. Mais surtout, le procureur lance un appel qui n'a jamais été aussi clairement lancé aux autorités parisiennes : Mayotte manque de moyens, il va falloir lui en donner très rapidement au risque de voir exploser une incroyable poudrière.
Ce discours là n'a jamais été tenu localement de manière aussi forte et aussi alarmante. Et l'alarme se retrouve du côté du conseil général qui a la responsabilité des mineurs isolés. Daniel Zaïdani a rencontré les syndicats de magistrature et il n'est pas forcément très convainquant (voir encadré). Pour l'heure, les mesures qui ont été envisagées par les autorités mahoraises se résument à ça : " mise en place d'un plan « anti-cambriolage » déployé en juillet 2013, création d'une cellule de veille départementale « anti-cambriolage » regroupant police/gendarmerie, renforcement des dispositifs « voisins vigilants » et « tranquillité vacances », maintien des dispositifs préventifs de partenariat avec les maires (CLSPD, police municipale) : 14 communes sur 17 se sont dotées d'un CLSPD pour analyser localement les phénomènes de délinquance et y apporter des réponses adaptées, occupation orientée des patrouilles sur la voie publique en ciblant les secteurs les plus sensibles, systématisation des « opérations coups de poings » en réaction à l'événement, meilleure interaction entre services d'enquêtes et le parquet, mise en place de mesures éducatives dans le cadre du programme « Ville-Vie-Vacances »… Cela laisse songeur…
Le Conseil général ne rassure en aucune manière
Le département a dans son champ de compétence, l'obligation de prendre en charge les mineurs en danger, les mineurs isolés à travers notamment l'A.S.E, l'Aide Sociale à l'Enfance. Mais ce service comme tous les autres touchant au social d'ailleurs, est sinistré et si un renforcement des moyens sera enregistré en 2014, celui-ci fera figure de dose homéopathique pour soigner un cancer sur le point de se généraliser. Afin de sensibiliser les élus à la problématique, le syndicat de la magistrature a demandé audience au président qui les a reçu. Sur la photographie tout le monde a le sourire, les échanges s'étant visiblement bien déroulés. Et il en ressort un communiqué de la maison décentralisée qui n'est peut-être pas si rassurant que cela au regard de son caractère laconique. Il aurait pourtant mérité un peu plus d'attention, de détails, ne serait-ce que pour rassurer la population mais aussi pour livrer la politique à venir concernant l'enfance et la délinquance qui y est aujourd'hui associée.
"Le Président du Conseil général Daniel ZAÏDANI a reçu mercredi 12 février en début d'après midi, le Syndicat de la magistrature de Mayotte. Une visite de courtoisie qui aura permis de discuter des conditions de la relation entre le Conseil général et la magistrature sur l'île. Un accent sera mis sur la situation des mineurs en danger et mineurs isolés." C'est tout, pas un mot de plus…
Source : FRANCE MAYOTTE matin
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