Honorable assistance Mesdames et Messieurs, Les travaux de l’atelier national d’évaluation du Plan d’action 2012 et de programmati...
Honorable assistance
Mesdames et Messieurs,
Les travaux de l’atelier national d’évaluation du Plan
d’action 2012 et de programmation 2013 vont bientôt prendre fin après
deux jours de brillants exposés suivis des débats et des contributions
riches.
Je voudrais à ce stade, féliciter l’effort collectif des
départements ministériels et des commissariats insulaires pour le temps
et l’énergie consacrés aux travaux qui nous ont été présentés tout au
long de ces assises.
Comme je l’ai annoncé au début de cet atelier, ces
évaluations des plans d’action sont aussi ceux de chacun d’entre nous
parce qu’elles sont le reflet de notre engagement, de notre
détermination et de notre efficacité.
Alors Il est impératif que chacun de nous mette du sien
pour que ces présentations soient de qualité et qu’elles reflètent le
travail accompli en accord avec les résultats escomptés.
Mesdames et Messieurs,
Nos assises ont duré deux jours au cours desquels nous
avons vu défiler un nombre important d’actions réalisées et des
centaines d’autres programmées.
Alors j’ai voulu pour mémoire, rappeler quelques grandes réalisations qui ont pu retenir notre attention :
La première présentation a été faite par Son Excellence
Monsieur le Vice-Président en charge du Ministère de l’Aménagement du
Territoire qui a expliqué qu’en matière de Routes, beaucoup de tronçons
sont déjà achevés, d’autres sont encours de réalisation.
L’accent sera mis sur le volet entretien et cantonage notamment avec l’opérationnalisation du FER.
De plus, pour éviter des conflits entre l’Entreprise et
des riverains, les techniciens doivent sensibiliser la population sur le
cahier des charges des infrastructures.
Des observations ont été faites sur l’appropriation du
Gouvernement des infrastructures financées sur Fonds DOHA avec une
implication et un suivi des travaux par l’intermédiaire de la BID.
Vice-Présidence en charge des Finances
L’atteinte de l’IPPTE témoigne de la réalisation des
objectifs ciblés en 2012. Aussi, les économies réalisées vont permettre à
notre Gouvernement d’allouer plus de ressources aux secteurs sociaux
dont la santé et l’Education.
Nous avons noté que l’IPPTE nous oblige à poursuivre les
efforts de redressement et nous orienter vers une politique budgétaire
rigoureuse axée sur un assainissement continue.
Le pays doit s’orienter vers une politique de désendettement dynamique et prudente.
Ministère des Relations Extérieures
Nous avons noté la volonté à restaurer un nouveau visage
pour notre diplomatie. Il y a lieu de saluer la vision à long terme de
la coopération au développement avec une stratégie quinquennale de notre
politique extérieure avec des fonds que le MIREX se chargerait de
mobiliser.
La réorganisation des services du MIREX avec plus de performance et efficacité dans les actions mérite toute notre attention.
Cette politique a permis des économies de 105 millions générées sur le système de sécurisation des recettes.
Enfin il y a lieu de se réjouir de l’acquisition par le
Gouvernement d’un bâtiment devant abriter notre Ambassade ainsi de
l’ouverture de notre représentation en Chine.
Vice-Présidence en charge du Ministère de la Production
1. Mobilisation de 88 milliards pour la mise en œuvre de différents projets sectoriels de développement.
2. Elaboration de 7 lois et accords pour le renforcement du Cadre légal et réglementaire.
3. Elaboration de 7 documents de planification pour le
renforcement du Cadre de planification de la Vice-Présidence en
particulier la stratégie sectorielle Energie et la stratégie de l’Eau à
l’horizon 2030
4. Augmentation de 9% de la production Agricole globale
5. Augmentation de 13% du volume de capture des produits de pêche.
Toute fois il est temps de penser au devenir de notre
vanille pour cibler des marchés porteurs d’autant qu’il suffit d’y
mettre une valeur ajoutée au produit.
La protection du cheptel local doit être entreprise avec
le cas de décès enregistrés ces jours ci. Dans ce chapitre, il nous
faudrait penser aussi à nos arbres et plantes qui sont victimes de
parasites.
Ministère des Transports et Tourisme
Le dossier de délimitation des zones maritimes déposé
aux Nations Unies est une avancée significative vers l’Indépendance
territoriale de notre Pays.
Des efforts sont entrepris dans la mise à norme
sécuritaire des ports avec des investissements conséquents dans le cadre
de la mise à norme de nos ports et équipements de navigation maritime.
Les démarches pour la certification de notre aéroport international est très louable pour ne pas pénaliser nos vacanciers.
L’acquisition d’un bateau et d’un avion inter-île témoignent de la volonté des autorités à faciliter les liaisons inter-îles.
Dans ce volet nous nous félicitons de notre mainmise sur la délivrance de notre pavillon.
Au niveau de la SNPSF, les initiatives en cours en termes de reformes sont louables en terme de monétique.
De même au niveau de Comores Telecom avec l’amélioration du réseau et la politique menée pour s’adapter à l’évolution des NTIC.
Des actions phares dans le tourisme doivent être
entreprises pour que ce secteur puisse jouer un rôle dans la croissance.
Dan ce sens, nous ne pouvons qu’encourager ce partenariat d’assistance
avec les Seychelles, une grande destination touristique.
Au niveau du Ministère de la Justice, nous avons noté
les actes réglementaires pour une amélioration de notre climat des
affaires ainsi que l’encadrement des détenus pour un programme de
réinsertion sociale.
Au niveau de la Fonction Publique, des efforts d’assainissement sont entrepris.
Toutefois beaucoup reste à faire pour le nettoyage du fichier de la Fonction Publique :
intégrations induites, agents bénévoles dans le secteur de la santé et de l’Education.
Par ailleurs, la Fonction Publique devra collaborer beaucoup plus avec les entités insulaires à ce sujet.
Au niveau du Ministère de l’Education Nationale, nous
avons noté avec satisfaction l’élaboration et validation des documents
de stratégie visant à améliorer le pilotage et la qualité de notre
système éducatif.
Les réalisations phares consistent pour nous
l’organisation des 8èmes Jeux des Jeunes des Iles avec une contribution à
100% du Gouvernement pour un montant de 767 millions de francs
comoriens.
Il faut intégrer dans ce même chapitre le 1er festival des Arts Contemporains et le 1er Festival du Film aux Comores.
Toute fois des interrogations persistent sur la qualité de certaines écoles privées dont les écoles communautaires.
La question des enseignants sans formation pédagogique est à considérer.
De plus, le flux migratoire des enseignants vers
d’autres directions est de nature à fausser les prévisions de la
fonction Publique et des Finances.
Au titre du Ministère de la Santé, la prise en charge
des parents vivant du VIH SIDA est à encourager dans le cadre de la
solidarité nationale.
Il en est de même pour les actions en faveur de la réduction de la mortalité mère-enfants.
Toutefois, des efforts de sensibilisation sur les
maladies non transmissibles est plus que nécessaire vue la dimension des
cas enregistrés.
Quant à la centrale d’achat, il faudrait un effort de sensibilisation auprès de la population.
S’agissant du Ministère de l’Emploi beaucoup de
réalisations pour une jeune institution comme le témoigne le grand Salon
de l’Emploi, la construction de la Maison de l’Emploi pour ne citer que
ceux sont des résultats tangibles.
La création des emplois des Femmes et l’insertion des Jeunes dans la vie socio-professionnelle sont des actions encourageantes.
La réalisation de toutes ces activités malgré une insuffisance de ressource humaine est un signe promoteur.
Toutefois il faudrait envisager le recrutement des
cadres locaux par les grandes entreprises étrangères bénéficiaires de
marché dans notre pays.
Quant au Ministère de l’Intérieur, plusieurs activités qui concourent à la sécurité et à la surêté civile sont réalisées.
La construction de bâtiments de la Police, l’unification
de celle-ci et la collaboration de cette force avec celles de l’Armée
constitue un atout majeur pour le pays.
Cependant beaucoup d’efforts sont à réaliser face aux
défis dont la petite délinquance, les risques de catastrophes et le
secours des victimes.
Enfin le contrôle de la véracité au niveau des organes d’information doit être envisagé à ce jour.
Honorable Assistance,
Au cours des débats, beaucoup de questions ont été soulevées et les recommandations suivantes ont été formulées.
1. La définition de la notion d’activités,
d’indicateurs et de résultat souffre encore de mauvaise compréhension et
il serait souhaitable que les capacités de certains Secrétaires
Généraux et des agents de services de planification de certains
départements soient renforcés.
Le Commissariat au Plan est sollicité pour apporter son appui à ce travail.
2. Développer un mécanisme de coordination efficace et
établir des relations fonctionnelles permettant aux départements
ministériels de l’Union de travailler en harmonie avec les Commissariats
des îles Autonomes.
3. Se conformer aux textes en vigueur pour le recrutement afin de donner une égalité de chance aux demandeurs d’emploi
4. Favoriser le rapprochement des Couples dans les affectations des agents de l’Etat.
D’autres recommandations spécifiques à certains secteurs ont été enregistrées.
Ministère de la Fonction Publique
Il est recommandé de mener un travail permettant d’identifier les avancements fantaisistes et d’y mettre un terme.
Ministère de l’Education Nationale
Elever la formation de l’Ecole Nationale d’Administration au niveau de Master I ;
- Introduire une formation pédagogique obligatoire
aux jeunes diplômés désireux de devenir enseignant dans le public comme
dans le privé.
Je vous remercie de votre participation et de votre patience.
Beit salam
COMMENTAIRES