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Entre les promesses électorales du nouveau chef de l' Etat et une situation budgétaire alarmante ,le nouveau gouvernement va être confronté dans les prochains mois à des crises de liquidité. IL sera difficile d'honorer les promesses électorales si les caisses de l'Etat sont vides. C'est pourquoi le nouveau ministre des finances a annulé à la vite les contrats de recrutement signés à partir de janvier 2016. 

L'équipe gouvernementale sortante s'est autorisée à recruter à tout va au mépris des recommandations des institutions internationales. La masse salariale a explosé d'une manière inquiétante , ce qui rend le paiement des agents de l' Etat aléatoire . 

Ce n'est pas une surprise , les règles de gestion budgétaire ne sont jamais respectées aux Comores. L'Etat n'est plus capable à des situations pareilles à faire face à ses engagements ( paiement des salaires et règlements des fournisseurs locaux). Plongée dans une crise d'énergie , l'Union des Comores connait depuis décembre 2013 un ralentissement de la croissance économique limitée à 0.69 pour cent et 1 pourcent en 2014. Avec la fin du programme de citoyenneté économique qui procurait d'importantes ressources budgétaires et les difficultés de l'Etat à opérationnaliser une réelle administration des impôts et domaines ; c'est pourquoi le gouvernement sortant a fait face à certains moments à une vive tension de trésorerie , qui est à l'origine de l'accumulation d'importantes arriérés de salaires ; on se souvient des vingt milliards octroyés par l' Arabie Saoudite pour éponger les arriérés de salaires d'octobre à décembre 2015. 

Pour redresser le pays les nouvelles autorités doivent travailler en amont plus particulièrement l' administration comorienne. Nous tenons à rappeler que la qualité du service public aux Comores est une des plus faibles du continent et l'effectivité du service public n'est pas garantie. La gestion de l'administration publique, notamment des effectifs montre beaucoup plus de faiblesse , ce qui explique que la masse salariale représente presque 70 pourcent des recettes intérieures . 

La prépondérance des dépenses de fonctionnement notamment salariale dans le budget de l' Etat constitue une forte contrainte au développement dont le financement est assurément par l' aide extérieure. On ne peut pas développer ce pays si l'Etat ne dispose pas des recettes propres pour payer les agents de l'Etat, la manie des gouvernements successifs qui consiste à solliciter à nos partenaires extérieurs une aide financière conséquente pour payer les fonctionnaires doit être bannie ; on procède à un emprunt pour investir mais pas pour consommer. 

Toutes les études économiques sur les Comores montrent que le secteur administratif explose , pour relever ce pays il faut développer le secteur privé créateur d'emplois ; donc ceci est possible à condition de développer le secteur bancaire soutien en amont de toute initiative privée . La création des entreprises a besoin des banques or le développement du secteur financier aux Comores est confronté à un environnement juridique très défavorable au secteur bancaire . 

IL faudrait que le vice- président chargé de l'économie et des finances établit un audit des besoins et de création d'entreprises en collaboration avec des acteurs économiques volontaires à investir au pays et de solliciter aux établissements bancaires existants la création d'un central des risques et les facilités accrues de crédits pour toute création d'entreprises . Les cent jours du gouvernement AZALI 1 risquent de connaitre des passes difficiles .

Mohamed IBRAHIM MIHIDJAY
HabarizaComores.com | أخبار من جزر القمر.
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